Monter un projet « Notre école, faisons-la ensemble » (NEFLE)

Après avoir travaillé autour d’un projet NEFLE (Notre Ecole Faisons-La Ensemble) pour mon école, j’ai pensé qu’un retour d’expérience pourrait vous être utile. Cela vous permettra de vous faire une idée concrète de ce que cela implique et de vous aider, je l’espère, dans votre démarche.

– QU’EST-CE QUE C’EST ? –

Organisé dans le cadre du Conseil National de la Refondation (CNR), un projet NEFLE est un projet monté au niveau local en faveur des élèves et financé par l’Etat à travers le Fonds d’innovation pédagogique (500 000 000 € pour le quinquennat).

Pour être validé, un projet doit viser à améliorer la réussite, le bien-être des élèves et/ou à réduire les inégalités scolaires. Ainsi, les projets peuvent porter sur des thèmes variés : aménagement (classe flexible, cours de récréation, école du dehors), numérique, arts, lecture, sciences, ludopédagogie …

Tout le monde peut y prétendre : grosse école de ville, école d’application ou petite école rurale en RPI (c’est mon cas).

Un projet peut être monté à tout moment car l’élaboration des projets n’est pas contrainte par un calendrier.

Trois grandes étapes :

• la concertation entre les différents acteurs de la communauté éducative,
• l’élaboration du projet pédagogique sur la plateforme dédiée par l’équipe éducative,
• la sollicitation du Fond d’innovation pédagogique pour financer le projet dont le budget peut être conséquent, à condition qu’il soit bien justifié pour être validée.

Les ressources officielles

Tout ce dont vous aurez besoin : https://eduscol.education.fr/3595/notre-ecole-faisons-la-ensemble

Exemples de projets déjà validés : Mars 2023 / Juillet 2023

– PROCÉDURE –

Attention : J’explique comment nous avons procédé sur notre académie (Dijon) mais pour avoir discuté sur le groupe Facebook « Classe flexible », les procédures changent un peu d’une académie à l’autre. Renseignez-vous bien de votre côté mais, dans un premier temps, cela peut vous donner une idée.

Avant toute chose, il faut avoir une idée de ce que vous voulez améliorer dans votre école, et savoir quels acteurs vous pouvez solliciter pour y parvenir : parents, élèves, collectivités, associations, …

Plateforme de saisie

Une plateforme en ligne permet à chaque équipe enseignante de se positionner selon l’avancée de son projet. Dans notre académie, chaque directeur a reçu les informations nécessaires pour accéder à la plateforme ainsi qu’un lien vers un webinaire.

Avant de se lancer concrètement dans le projet, la plateforme permet de se déclarer « en concertation ». Personnellement, nous n’avons pas complété cette partie car nous avions déjà fait ces concertations depuis plus d’un an avec les parents, les élèves et les communes de notre RPI.

Ensuite, lorsque vous aurez défini votre projet, une autre partie, sur la plateforme, dispose de différentes pages à compléter :

1. De la concertation au plan d’action

Il s’agit ici d’expliquer ce que vous avez envisagé comme solutions par rapport à votre problématique et ce, en concertation avec les différents acteurs de la communauté éducative.

2. Plan d’action, priorités et objectifs

• a) Notre plan d’action : préciser ici dans quel cadre votre plan d’action se situe (lien avec votre projet d’école ou autres)
• b) Les priorités identifiées par rapport à l’excellence, l’égalité et/ou le bien-être : cocher les cases des domaines concernés mais attention à ne pas trop en cocher. C’est ce qu’on nous avait reproché au début : oui, tout est lié, mais on cible une, deux ou trois priorité(s) max.
• c) Le ou les objectifs fixés : là encore, il faut bien cibler et ne pas trop s’éparpiller. Pour chaque objectif, vous pouvez préciser ce que vous envisagez de faire concrètement.
• d) Précisions : nombre d’élèves, date de début du projet, acteurs qui ont participé au projet/à la concertation

3. Vos besoins pour la mise en œuvre du projet

• a) Accompagnement : ici, vous pouvez préciser si vous avez besoin d’accompagnement : formations, accompagnements des CPC, de l’infirmière scolaire, …
• b) Besoins de financement : lister ici le type de matériel, les intervenants extérieurs, les formations, les frais de déplacement, …
• c) Dépôt des pièces jointes : les devis, le document de concertation, l’accord de la collectivité, tout autre document que vous jugerez utile. ATTENTION : on ne peut mettre que 5 pièces jointes max !!! J’ai tout mis en PDF personnellement, je ne sais pas si d’autres formats passent. Du coup, pour les devis par exemple, j’ai fusionné tous les devis en un seul document. Pour fusionner les documents, j’utilise le service en ligne « PDF Joiner« . Lui préfère le logiciel PDFSam.

Une fois que tout est saisi …

Une fois que tout est complété, vous cliquez sur le bouton « transmettre à l’équipe d’appui ».

Votre équipe d’appui locale vous fait un retour sur votre projet, les points à améliorer/modifier/compléter. Une fois qu’ils estiment que votre dossier est prêt, il passe en commission académique. A l’issue de cette commission, soit vous devez le modifier, soit il passe tel quel au CODIR. Quelques jours après, vous serez notifiés par mail pour savoir si votre projet est validé ou non. Vous aurez un autre mail avec la convention à signer entre le rectorat et la collectivité. Une fois que la convention est signée par la commune et le recteur, vous pouvez lancer les commandes.

Pour information, nous avons créé notre dossier mi-avril sur la plateforme et mi-juillet, nous avons pu lancer les commandes. Nous devrions recevoir la plupart du matériel pour la rentrée !

– QUI FINANCE ? –

Le soutien financier des projets est assuré par l’État à travers les autorités académiques et les crédits du Fonds d’innovation pédagogique. Cependant, votre collectivité locale doit avancer tout ou une partie de l’argent suivant le montant total du projet. Dans notre académie (Dijon), nous avions deux possibilités :

• soit se rapprocher de notre collège de secteur, mais dans ce cas, il faut obligatoirement commander sur le site UGAP,
• soit la commune est d’accord pour prendre en charge toutes les dépenses dans un premier temps (le rectorat peut éventuellement faire une avance de 30% au-delà d’un certain montant – 1 000€ de mémoire – et des versements au fur et à mesure des factures, si la mairie en fait la demande). Dans ce cas, on peut commander où on veut, tant qu’on peut payer par mandat administratif ou que la commune a un compte dans le magasin. C’est cette option que nous avons choisie donc c’est celle que je peux vous détailler le plus.

Informations utiles pour votre mairie :

• le matériel appartiendra à l’école,
• le matériel passera dans le budget « investissement » alors que les formations feront partie du budget « fonctionnement »,
• vous devrez détailler tous les articles que vous achèterez pour tout faire entrer dans l’actif de la commune. La commune devra donc faire un genre de « fiche produit » pour chaque article. Voilà le tableau que j’ai envoyé à la secrétaire de mairie et qui lui a apparemment bien servi pour tout mettre à jour de son côté (modifiable à télécharger en cliquant ici)
• la mairie doit faire une délibération pour chaque projet. Car même si au final ce sera une opération blanche pour eux, la trésorerie doit être informée et tout doit être organisé.
• la mairie devra signer une convention entre elle et le rectorat.

– CE QU’ON AURAIT AIMÉ SAVOIR AVANT –

Temps investi

Monter un projet NEFLE prend BEAUCOUP de temps !!! On passe par toutes les émotions ! L’investissement en temps est important également pour la commune donc il faut que vous ayez une équipe municipale prête à s’investir !

A savoir : monter un projet NEFLE correspond à une « unité pacte » dans le cadre du pacte enseignant. Vous pouvez donc prétendre à une rémunération de cette mission. J’en reparlerai un peu plus bas…

Accompagnement

Renseignez-vous sur le type d’accompagnement dont vous pouvez bénéficier : formations ou suivi/conseils par les CPC. Cela pourra vous faire gagner du temps par la suite. Par exemple, chez nous, l’atelier Canopé 21 propose une journée de formation pour accompagner à la mise en place d’une classe flexible : définition des besoins, accompagnement à l’aménagement avec le logiciel Archilab, aide à l’élaboration des devis. Nous, on a appris ça une fois qu’on avait tout fait toutes seules …

Concertation

Un document de concertation est obligatoire. Vous pouvez prévoir un temps pendant le conseil d’école (mais avec un compte-rendu à part pour la partie Projet NEFLE, à joindre sur la plateforme), lancer un sondage via Framaforms, faire des conseils d’élèves/de coopération, en discuter à la réunion de rentrée ou pendant les rendez-vous de parents ou ouverture des classes aux parents.

Porteur du projet

On nous a dit que notre projet risquait de ne pas passer si le porteur du projet n’était pas le directeur. Notre équipe de suivi n’avait pas l’air très sûre par rapport à ça. Bien se renseigner avant.

Validation finale

L’équipe de suivi locale n’assiste pas au CODIR, elle ne peut donc pas défendre votre projet. Le CODIR a beaucoup de projets à étudier. Ils ne lisent donc pas toutes les pièces jointes. La plupart du temps, ils se contentent de lire ce qui est écrit sur la plateforme. Il faut donc que tout soit bien détaillé et lisible. Les pièces jointes sont consultées par l’équipe de suivi, qui fait un travail de « pré-analyse » et vient annoter votre projet pour faciliter le traitement des dossiers.

Négocier les prix

Si vos commandes sont importantes, n’hésitez pas à négocier les prix et à croiser les devis.

Selon votre projet

Les projets étant publics et connus des autorités académiques, sachez que vous pouvez être sollicités par vos équipes de circonscription pour présenter vos projets à d’autres écoles.

– A ÉVITER –

• Mettre une adresse mail perso sur la plateforme : il faut une adresse mail académique.
• Monter un projet uniquement entre enseignants de l’école : il faut absolument que les différents acteurs de la communauté éducative aient été concertés, il faut solliciter des formations ou le suivi des CPC pour qu’ils aient un regard sur ce qu’on fait. On m’a carrément dit que les formations que j’avais repéré sur magistère ne compteraient surement pas car il n’y a pas de liste d’émargement ! Il faut aussi bien prévenir l’inspecteur de votre projet.
• Faire une liste de matériel sans formation et sans ouvrages pédagogiques (par exemple pour une classe flexible) : il faut qu’ils soient sûrs que le matériel prévu sera utilisé à bon escient donc intégré à un projet pédagogique.
• Mettre trop d’objectifs : il faut que le projet reste lisible avec les grandes idées (constats, idées de départ), les objectifs, ce que vous comptez mettre en œuvre et le matériel/les formations dont vous avez besoin pour atteindre ces objectifs.
• Détailler tout le cheminement de votre projet sur un document à part : il faut que tout soit compréhensible par quelqu’un d’extérieur sans lire les pièces jointes, juste avec ce qui est écrit directement sur la plateforme.

– EXEMPLE : NOTRE PROJET –

Pour vous donner un exemple concret, voici les grandes lignes de notre projet qui porte sur le bien-être à l’école.

Au départ, notre équipe de suivi a jugé notre projet trop touffu et pas assez lisible, c’est pourquoi nous l’avons scindé en 3 projets distincts.

Vous trouverez toutes les explications sur notre cheminement vers ce projet en cliquant ici. Nous avions mis ce dossier sur la plateforme et notre équipe de suivi a dit que c’était bien pour elles : cela leur a permis de voir clairement quelle était notre démarche et où nous en étions.

Nous avions aussi joint :

• les fiches de notre projet d’école,
• le compte-rendu de nos concertations,
• le formulaire à faire signer par la mairie pour le financement
• et les devis !

Projet 1 : « Bien dans sa classe » (classes flexibles, aménagement du préau)

Projet 2 : « Bien dans sa tête » (compétences psychosociales, émotions, vivre ensemble)

Projet 3 : « Bien apprendre » (différentes modalités et supports de travail)

– POUR FINIR … –

Avec mes collègues, nous nous sommes lancés dans ce projet car c’était pour nous l’opportunité de concrétiser un projet que nous avions en tête depuis un certain temps. Cependant, même en étant volontaire et déterminée, certains points me chiffonnent et je tiens à les relever.

Pacte enseignant

Monter un projet NEFLE correspond à une « unité pacte » et vous pouvez, à ce titre, prétendre à une rémunération supplémentaire (sauf erreur de ma part : 1250 € brut). Pour l’instant, on ne sait pas comment ça fonctionne concrètement. D’ailleurs, un premier problème se pose : les projets NEFLE ne sont soumis à aucun calendrier alors que l’engagement dans des missions supplémentaires du pacte, si. Les enseignants volontaires pour une ou plusieurs mission(s) du pacte doivent se faire connaitre en fin d’année scolaire pour l’année scolaire suivante. Sauf qu’un projet NEFLE peut se monter n’importe quand. Aucune assurance n’est donc donnée aux équipes qui s’engagent quant à leur rémunération d’autant plus si elles montent un projet en cours d’année. Sans parler de l’unité pacte de 1250 € brut : qui pour la toucher ? une unité pour chaque collègue ? une unité pour le porteur de projet uniquement ? une unité à se partager ?

Cette sensation de naviguer à vue devient habituelle mais elle n’est pas normale. Sans parler du pacte enseignant en lui-même qui mériterait un article entier … Les syndicats le font très bien. Encore faudrait-il qu’ils soient écoutés.

Quoiqu’il en soit, je mettrai à jour cet article lorsque j’en saurai plus au sujet de l’indemnité possible.

Temps de travail

Dans les documents d’accompagnement, il est noté que les équipes éducatives engagées dans un projet NEFLE bénéficieront de 12 heures imputées sur les 108 heures (hors temps de formation).

12 heures, c’est peu. Ensuite, ne pas pouvoir le déduire de son temps de formation est problématique. Ce sont les seules dont on pourrait facilement se passer le temps de monter un projet ! Effectivement, je ne me vois pas refuser des rendez-vous à des parents, ne pas assister aux conseils d’école ou ne pas faire de conseils de cycle ou de maitres avec mes collègues parce que je suis engagée dans un projet NEFLE.